与此同时，如果日本国家追加投入资金，预计将受到用纳税人的钱救济东电公司的批评，因此该如何赢得民众的广泛理解将成为一大课题。

目前校内外污染源还在调查中，目前，已发现并确定49家企业涉嫌非法生产和排污，先予断水断电，责令停工停产。乐清市第六人民医院昨天也派出了一名五官科医生和一名护师来到学校为学生做医疗服务。

昨天，北白象镇政府联合国土、住建、环保等部门，分三组对其中21家违章建筑企业和加工点予以拆除，截至下午3点，已拆除13家目前校内外污染源还在调查中，目前，已发现并确定49家企业涉嫌非法生产和排污，先予断水断电，责令停工停产。乐清市第六人民医院昨天也派出了一名五官科医生和一名护师来到学校为学生做医疗服务。浙江省环保厅、卫生厅的权威专家昨天下午来到乐清，对此事件的污染源相关情况作进一步监测和分析。此前，乐清市已委托温州市专业监测机构对北白象第九小学新校区及周边5个检测点和6个学生教室的空气样本进行了检测，相关结果将在近日揭晓。

当天，当地卫生部门组织医务人员到学校对学生进行体检。前天上午，因受异常气味影响19名学生流鼻血事件而停课的乐清北白象镇第九小学在老校区复课，此前19名出现流鼻血症状的学生也已返校。如果将建筑的外围护结构进行保温改造，则采暖能耗需求会大大下降。

不过不同燃煤方式对大气污染的差别却非常大。北京市政府现在是按房屋面积给市民直接和间接的采暖补贴，每平方米为约10元（燃煤）至约20元（燃气），随着能源价格的上涨和环保措施的增加，这个补贴将来还会继续上涨。被很多人忽视了的一个重要的燃煤污染源，就是农村住宅的采暖。而且建筑增加的这部分投资实际上也没有增加业主的负担，因为节省的采暖和空调能耗支出，在10年左右即可全部收回。

农村住宅节能不仅有利于北京大气质量的改善，也改善了农民的居住条件，节省了农民的采暖开支。德国的鲁尔工业区，面积约4600平方公里，不到北京市的三分之一，人口近600万，人口密度与北京相当。

而在燃煤中，人们首先想到的就是燃煤热电厂，这没错，北京的几个燃煤热电厂在北京每年燃烧的2000多万吨煤炭中几乎占据半壁江山。用100元面值的人民币纸币一张接一张铺开，可以围着地球赤道转超过38圈了。其中一些锅炉安装了简单的烟气处理装置，一些锅炉甚至没有安装烟气处理装置。而上海外高桥第三发电公司燃煤锅炉烟气中的颗粒物排放浓度的全年平均值仅为11毫克/立方米左右。

北京前些年还推广过相对于传统的热炕更节能舒适的吊炕技术，即将炕的下部支撑悬空，减少炕里热量通过大地的散失。如果能够把北京市燃煤发电厂烟气中的颗粒物浓度短期内降低70%左右、中期甚至降低95%以上，还需要进行昂贵的煤改气工程吗？在北京市燃煤量中占第二位的就是燃煤供暖锅炉了。但是，2012年鲁尔区在所有空气质量测量站中测得的PM2.5年均浓度最高也只有21微克/立方米（在钢铁之都多特蒙德测得），只有当下北京的约1/4。而现在北京农村的人均住房建筑面积已达50平方米左右，上百万农村居民的住房就已达到数千万平方米。

自上世纪80年代初中德合作在北京农村建设第一个太阳能住房开始，中国的太阳能建筑有了很大的发展，在这方面有很成熟的技术和丰富的实践。不过，对建筑物采暖导致的燃煤大气污染，终极的解决办法还是建设不需要集中供暖的超低能耗建筑。

但是改造的费用很高，每平方米需要数百元，只有在对建筑进行大修的同时进行建筑节能改造才划算。毫无疑问，弃风电和夜间低谷电加储热罐亦可作为采暖的热源，可以通过给使用弃风电和夜间低谷电补助的方式鼓励农民使用廉价电力采暖。

这个示范建筑表明，在华北北部地区，建设这个水平的节能建筑未来每平方米的造价仅需增加400元左右。这么多的钱，能给老百姓办多少事啊？但用5年时间，这么多钱扔到空气里就不见了。而其中政府投资的两三千亿元，最终还得全体北京市民买单，每人要摊1万元左右。人们不禁要问：北京治霾，可否又快又省？这需要逐项细致地分析：PM2.5主要从何而来？对其来路分别进行治理有什么方法？哪些方法又快又省？毋容置疑，燃煤是首祸。采暖利用可再生能源是一个很好的选项。以至于在北京参加中国网球公开赛的瑞典选手林德斯泰德抱怨道：当你花时间在这里的时候，你的生命会减少多少？在阴霾中大家还是看到了希望。

并且还有数千万吨钢铁的年生产能力，比搬走的首钢还要大。现在陕北和内蒙古的半焦过剩，半焦价格不高。

北京可以利用的弃风电地区就在家门口，其中在距北京也就200公里左右河北张家口地区，弃风就大量发生，再加上内蒙古地区和辽西，在500公里传输范围内，冬季的弃风功率常常高达数百万千瓦，按每建筑平方米的采暖功率平均为30瓦计算，这么高的功率足够给上亿平方米的建筑采暖。不过有一个很容易实施的办法可以大大减轻燃气锅炉的负担。

只要北京市政府规定今后的建筑一律按被动房标准建设，北京就不会新增集中供热需求。燃气的市场价格为每立方米3~3.5元左右，每立方米燃气热值约为10千瓦时，合每千瓦时热值的天然气价格为0.3~0.35元。

第一个非常高是：燃煤热电联供机组改成燃气蒸汽联合循环供热机组的成本，加上勘探开采输送天然气的成本，如果使用煤制天然气则要加上煤制气工程的成本，得数百亿元。但那时北京的人均住房建筑面积不过6平方米左右，燃煤锅炉加上煤炉采暖的总面积不过一千多万平方米。人们都记得在上世纪八十年代初，北京市内的平房普遍采用煤炉采暖。今天，这种建筑的建造成本已经很低了。

这项政策实施的结果就是补贴主要给了 富人，因为富人比穷人的房屋面积大得多。于是在风电过剩须弃风时，用电力替代燃气供暖，并采用特殊电价，例如一个千瓦时的电价为0.2元左右，比燃气能源可降低30%左右的能源费用。

而一吨热值为5000大卡燃煤的市场价格为500元左右，合每千瓦时热值的煤炭价格为0.1元左右。第二种：独立的供热单位小区或单位改成燃气锅炉了事。

如果全部更新，把烟气中颗粒物的浓度降低70%~90%左右，达到10毫克/立方米左右，估计也不过就是十多亿元人民币左右的投资。这样，一个家庭一个冬天一般要烧3至5吨煤炭，北京农村几十万户传统住宅，一年就要烧200万吨左右的煤炭，这些煤炭燃烧的尾气未经任何处理就排放到大气中，烟气中的各种污染物浓度比燃煤电厂分别要高出几十倍甚至几百倍，其对大气的污染远远超过了原北京市区内燃煤采暖的影响。

到2012年底，全国风电并网装机容量为6266万千瓦，全年风电发电量1008亿千瓦时。据说北京市政府准备把北京的燃煤发电厂全部改为燃气发电厂。既然所有人都能得利，北京市政府又何乐而不为呢？另外，北京市政府目前给冬季采暖每年估计达到数十亿元的财政补贴是一个可以节约的财源。估计这项补贴可以给到几十亿元的水平。

重建时不扩大土地的使用面积，将现在的平房改为多层楼房，新建的楼房按照被动房标准建造，其采暖污染问题即可一劳永逸地解决，而农民也再无高额采暖费用的负担。当时国家穷，一时拿不出这么多钱，只好凑了几亿元人民币，先将自来水厂的取水口沿黄浦江向上游移了几十公里，以改善上海市民的自来水水源质量。

当然，也可以给采用燃煤采暖的农民提供带价格补贴的半焦作为燃料替代煤炭，这项措施见效很快，立马能将大气污染降下来。这项工作需要投入一些资金，估计得投资几亿元人民币，还需要做大量细致的技术、管理和公关工作。

改造后多建的房屋用市场化的方式出售或出租，用以支撑整个重建的费用。建筑节能、太阳能集热和弃风电相结合，可以基本上解决北京农村住宅的冬季采暖污染问题。

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文章来源：天狐定制

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